海洋经济

福建海洋经济发展上升为国家战略,海洋经济加快发展、综合实力明显增强,成为推动全省经济科学发展跨越发展的重要支撑。

目录

现状

“十二五”期间,福建海洋经济发展上升为国家战略,海洋经济加快发展、综合实力明显增强,主要目标任务顺利完成,成为推动全省经济科学发展跨越发展的重要支撑。

(一)海洋经济综合实力持续提升

2015年,全省海洋生产总值达到6880亿元。“十二五”期间,全省海洋生产总值年均增长13.3%,高于全省GDP平均增速。海洋渔业、海洋交通运输、海洋旅游、海洋工程建筑、海洋船舶等五大海洋主导产业优势明显,增加值总和占全省海洋经济主要产业增加值总量的70%以上。2015年,全省海水产品总产量达636.31万吨,居全国第二位;远洋渔业综合实力居全国首位;水产品出口创汇55.49亿美元,位居全国第一;沿海港口货物吞吐量5.03亿吨,集装箱吞吐量1363.69万标箱;完成水路货运量29370.64万吨,货物周转量4308.03亿吨公里;海洋旅游业实现旅游总收入3141.51亿元。海洋生物医药、邮轮游艇、海洋工程装备等新兴产业蓬勃发展。环三都澳、闽江口、湄洲湾、泉州湾、厦门湾、东山湾六大海洋经济密集区初步形成,海洋经济已成为全省国民经济的重要支柱。

(二)海洋创新引领作用明显增强

拥有国家海洋局海岛研究中心、厦门南方海洋研究中心、海洋事务东南研究基地、虚拟海洋研究院以及国家海洋三所、厦门大学、集美大学、华侨大学等涉海科研院校组成的一批海洋科技创新平台。国家海洋经济创新发展区域示范项目进展顺利,一批海洋产业重大关键共性技术攻关取得突破,40项成果获省级科技进步奖和国家行业科技奖。海洋科技成果转化进一步提速,依托中国?海峡项目成果交易会等平台,成功对接海洋高新产业项目510余个,涌现一批海洋科技创新型企业,2015年海洋科技进步贡献率达59.5%。涉海金融创新能力持续增强,“海上银行”和海洋产业金融部、港口物流金融事业部、海洋支行等涉海金融服务专营机构相继设立,现代海洋产业中小企业助保金贷款和海域使用权、在建船舶、渔船抵押贷款等业务成效明显,现代蓝色产业创投基金挂牌成立。

(三)海洋生态环境保护取得新进展

在全国率先建立海洋环保目标责任制,对沿海六个设区市和平潭综合实验区实行海洋环保目标责任制考核。加强海域海岛海岸带整治修复,顺利实施一批“碧海银滩”重点工程。持续开展“百姓富、生态美”海洋生态渔业资源保护行动,海陆一体化海洋生态环境保护合作机制、海洋环境污染监测网络和海洋环境污染防治预警机制逐步完善。全省12个海洋工程建设项目的海洋生态损害补偿试点和泉州湾、罗源湾、九龙江口海湾污染物总量控制试点示范工程成效明显。2015年全省近岸海域水质达到或优于二类的面积达66.1%,位居全国前列。

(四)海洋基础设施和公共服务能力持续提升

全省沿海港口五年新增万吨级及以上深水泊位40个,新增港口货物吞吐能力1.3亿吨,其中集装箱144万标箱。实施省海洋防灾减灾“百个渔港建设、千里岸线减灾、万艘渔船应急”的“百千万”工程项目建设,建成各类渔港45个,其中中心渔港1个、一级渔港1个、二级渔港10个、三级渔港33个,渔船就近避风率达71%。海洋北斗应用工程顺利实施,完成7310艘60马力以上海洋渔船北斗海事一体化船载终端设备安装。海洋立体监测网建设进一步完善,在位运行的海洋观测设施设备具备对沿海核电、重点工程和重要航线目标的保障能力。海洋预警预报能力显著提高,完成33个沿海岸段警戒潮位核定工作和454条、总长1439.25公里沿海千亩以上海堤高程实测。

(五)海洋综合管理体制改革取得新突破

率先在全国推进海域使用权市场化配置改革,率先建立莆田市、晋江市海域收储中心,完成全国首例无居民海岛抵押登记,无居民海岛保护和利用及海域资源市场化配置工作保持全国前列。海洋经济运行监测与评估系统建设稳步推进,海域使用动态监视监测管理系统建设完成,海域使用管理审批系统和水产品质量安全追溯管理平台有效运行,“数字海洋”信息基础框架构建加快推进。海洋执法能力显著提升,用海管理与用地管理衔接试点进展顺利。制定《福建省海岸带保护与利用管理条例》,完善海岸带综合管理体制建设,自然岸线保有率居全国前列。

(六)海洋开放合作深入拓展

闽台海洋合作深入推进,建立海峡两岸(福建东山)水产品加工集散基地、霞浦台湾水产品集散中心、连江海峡水产品加工基地、漳州台湾农民创业园渔业产业区等闽台现代渔业合作示范区。探索建立两岸海洋生态环境保护交流合作机制,协同开展增殖放流活动;率先开通平潭对台海上直航高速客滚航线。与“海丝”沿线国家和地区合作加强,主动融入中国—东盟国家合作框架,在全国率先建立中国—东盟海产品交易平台,率先谋划与东盟国家合作项目,中国—东盟海上合作基金福建项目获批,中国—东盟海洋中心落户厦门,海上丝绸之路国际文化交流中心、21世纪海上丝绸之路城市联盟等项目加快推进。


投资导向

海洋经济综合实力显著提升。到2020年,海洋生产总值力争突破万亿元,年均增长10%左右。海洋经济发展质量和效益持续改善,海洋渔业实力居全国前列,远洋渔业捕捞产量、产值力争全国第一。

海洋经济空间布局持续优化。海洋经济区域发展不平衡的状况得到改善,重要港湾的区位比较优势得以发挥,海洋经济腹地纵深拓展。“一带双核六湾多岛”的海洋经济发展空间格局不断完善,海洋经济区域均衡发展战略全面推进,湾区经济和渔港经济区发展壮大。

海洋科技创新支撑进一步增强。海洋工程装备、海洋生物医药、海洋生物高效健康养殖等领域的核心技术实现新突破,科技对海洋经济的贡献率达60.5%,海洋科技创新能力明显提升,成为我国科技兴海重要示范区。

海洋生态保护水平不断提高。海洋环境保护制度全面实施,陆源污染物排放总量得到控制,美丽岸线、生态港湾、滩涂湿地、海洋生物多样性修复等全面推进,海洋功能区水质达标率达85%以上,近岸海域一类、二类水质面积占海域面积的72%左右,自然岸线保有率不低于37%,各类海洋功能区环境质量基本达标。

海洋综合管理能力明显加强。涉海法律法规体系进一步完善,海洋综合管理体制机制不断优化,海域、海岛、海岸带管理水平不断提高,管理信息化程度明显提高,执法监管能力显著增强,形成领导有力、协调高效、科学完善的海洋保护和开发体制机制,基本建成全国海洋综合管理创新试验区。

涉海基础设施与公共服务体系建立健全。涉海基础设施基本覆盖沿海地区,港口功能优化整合有序推进。海洋监测观测、预警预报、应急救助等能力进一步提升,主要海洋污染事故和生态灾害得到有效监控,海洋灾害预警服务全面覆盖。海洋经济运行监测与评估、海洋调查与测绘、海洋信息收集与应用、海上交通安全保障、海洋渔业服务等能力明显提升。

与“海丝”沿线国家和地区海洋经济合作交流深化。发挥福建在两岸海洋经济合作中先行先试作用,建设闽台海洋资源开发与海洋产业深度对接合作平台;加强与东盟在海洋经济、文化、科技等方面的交流与合作,全面推进与“海丝”沿线国家和地区的海洋经济合作。





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