商务部新闻发言人应询介绍缓解中美贸易摩擦影响有关政策考虑

发布日期:2018-07-13

有记者问:中方如何缓解企业在中美贸易摩擦中受到的影响?商务部新闻发言人表示:对于美方7月6日加征关税措施,中方不得不做出必要反击。中方在研究对美征税反制产品清单过程中,已充分考虑了进口产品的替代性,以及对于贸易投资的整体影响。同时,我们将研究采取以下措施:(1)持续评估各类企业所受影响。(2)反制措施中增加的税收收入,将主要用于缓解企业及员工受到的影响。(3)鼓励企业调整进口结构,增加其他国家和地区的大豆、豆粕等农产品、以及水产品、汽车的进口。(4)加快落实国务院6月15日发布的有关积极有效利用外资、推动经济高质量发展若干意见,强化企业合法权益保护,营造更好投资环境。我们的政策组合还在不断完善之中,也欢迎社会各界给我们提供意见建议。如有个别影响较为严重的企业,建议向当地有关政府部门反映。

福建省商务厅赴福州市宣传解读外资企业备案与工商登记 “一口办理”改革新模式

发布日期:2018-07-02

6月29日下午,福建省商务厅外资处赴福州市行政服务中心开展外资企业设立商务备案与工商登记“一口办理”改革事项进行宣传解读工作。福州市商务局,福州市各县、市(区)商务主管部门外资审批工作人员近30人参会。会上,福建省商务厅外资处有关同志详细介绍了此次“一口办理”的改革背景,分门别类解读了此次改革主要事项,就推进改革的具体事宜与市、县外资审批人员进行了互动。据悉,我省已于6月15日完成工商、商务部门系统升级改造工作并进行联调测试,网络已联通,并成功接收模拟数据,计划在6月30日,我省将全面实现外商投资企业商务备案与工商登记“一口办理”。“一口办理”将大幅缩减外资企业申请设立的程序、时间和成本。整个过程“无纸化”“零见面”“零收费”,不用跑两个部门,也不用重复填报,实现“信息多跑路、企业少跑腿”,将有利于提升我省外商投资便利化水平,提升外资服务管理的效能和水平。 

我省全面实现外资企业设立商务备案与工商登记 “一口办理”

发布日期:2018-07-02

为贯彻落实《工商总局等十三部门关于推进全国统一“多证合一”改革意见》(工商企注字〔2018〕31号)、《商务部办公厅 工商总局办公厅关于实行外资企业设立商务备案与工商登记“单一窗口、单一表格”受理有关工作的通知》(商办资函〔2018〕87号)等文件,我厅积极联合省工商局、省空间信息工程研究中心,在去年外商投资备案“多证合一”改革基础上,及时跟进省工商系统改造进度,抓紧推动我省对接商务部系统升级改造工作。6月15日,我省完成工商、商务部门系统升级改造工作并进行联调测试,网络已联通,并成功接收模拟数据。6月30日,我省全面实现外商投资企业商务备案与工商登记“一口办理”。“一口办理”主要指商务部门、工商部门的信息系统打通,实现数据共享。我省新设外商投资企业只需通过登录我省“网上工商应用平台”,点击进入“外资企业登记”这个“单一窗口”,在线填写“单一表格”,同时提交办理工商登记和商务备案的信息,就可以同时办理工商登记和商务备案手续。整个过程“无纸化”“零见面”“零收费”,不用跑两个部门,也不用重复填报。“一口办理”将大幅缩减外资企业申请设立的程序、时间和成本,提升我省外商投资便利化水平,助力我省外资高质量发展。

自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)修订说明

发布日期:2018-07-02

《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》(以下简称2018年版自由贸易试验区负面清单)是对《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2017年版)》进行的修订,主要作出以下调整:一、精简负面清单内容2018年版自由贸易试验区负面清单仍沿用“说明+列表”的模式,条目由2017年版95条缩减至45条。在放宽市场准入方面,除与全国外资准入负面清单一致的开放措施外,自由贸易试验区外资准入负面清单在种业、油气、矿产资源、增值电信、文化等重要领域提出了新的举措,进行更高水平的对外开放。在负面清单口径方面,对标国际规则,主要列示股比要求和高管要求等外资准入方面的特别管理措施,实现与全国外资准入负面清单的可对比;对于非常规投资范畴的内容、内外资一致的管理措施、部分行业的审批要求等,原则上不单独列示,按照现行规定执行。同时,为保持延续性,2018年版自由贸易试验区负面清单在部分条目后用括号标注了来自2017年版负面清单的资质条件、业绩要求等内容。二、扩大开放继续先行先试自由贸易试验区负面清单在全国开放措施的基础上,进一步提出更为开放的试点措施:将小麦、玉米新品种选育和种子生产外资股比由不超过49%放宽至不超过66%;取消石油、天然气勘探、开发限于合资、合作的限制;取消禁止外商投资放射性矿产冶炼、加工及核燃料生产的规定;取消演出经纪机构须由中方控股的限制;将设立文艺表演团体由禁止投资改为中方控股;将上海自由贸易试验区原有28.8平方公里区域试点的增值电信开放措施推广到所有自贸试验区,包括取消存储转发类业务、呼叫中心业务、国内多方通信服务业务、上网用户互联网接入服务业务外资股比限制,国内互联网虚拟专用网业务外资股比不超过50%。 

外资企业设立商务备案与工商登记“一口办理” 有关问题解答

发布日期:2018-07-02

为贯彻落实《工商总局等十三部门关于推进全国统一“多证合一”改革意见》(工商企注字〔2018〕31号)、《商务部办公厅 工商总局办公厅关于实行外资企业设立商务备案与工商登记“单一窗口、单一表格”受理有关工作的通知》(商办资函〔2018〕87号)等文件,加快推进我省外商投资企业商务备案与工商登记“一口办理”(以下简称“一口办理”),省商务厅积极联合省工商局、省空间信息工程研究中心,在去年外商投资备案“多证合一”改革基础上,及时跟进省工商系统改造进度,抓紧推动我省对接商务部系统升级改造工作。6月15日,我省完成工商、商务部门系统升级改造工作并进行联调测试,网络已联通,并成功接收模拟数据。6月30日,我省将正式实现外商投资企业商务备案与工商登记“一口办理”。一、什么是“一口办理”?“一口办理”,简言之就是“一个打通,两个单一”。“一个打通”,是指把地方商务部门、工商和市场监管部门的信息系统“打通”,实现数据共享;“两个单一”,是指投资者通过登录各地工商和市场监管部门网站上的“单一窗口”,在线填写“单一表格”,同时提交办理商务备案和工商登记的信息,整个过程“无纸化”“零见面”“零收费”,不用跑两个部门,也不用重复填报。二、“一口办理”后,商务部门人员在审核备案时发现企业备案审核不通过,该如何处理?我省“一口办理”采取与省共享平台对接模式,即省工商登记系统通过省级共享平台(福建省“一照一码”审批信息共享平台,以下简称省审批信息共享平台)对接商务部统一业务平台。省市县工商“一口办理”填报信息汇入省工商登记系统,经工商部门核准登记后,将企业登记信息和采集的外资企业商务备案信息上传至省审批信息共享平台;省审批信息共享平台将信息推送至省商务厅;通过省商务厅开发的对接系统,将接收的备案信息上传至商务部对接平台;商务部对接平台对信息进行转换检查后,直接导入商务部系统;商务部门人员根据权限对备案信息进行审核。三、在工商部门采集的备案信息多久能上传至商务部系统?工商部门采集的备案信息基本可以实现实时传送至商务部系统。由于系统设置频次的设置限制,这里的实时约为1小时。四、除《外商投资企业设立备案》外,商务部门还有哪些备案纳入“一口办理”?根据商办资函〔2018〕87号,本次“一口办理”涉及商务部门再生资源回收经营者备案、国际货运代理企业备案、外商投资企业商务备案。这三个备案均通过省审批信息共享平台实现与工商登记“一口办理”。五、“一口办理”在什么情况下适用?根据商办资函〔2018〕87号,“一口办理”目前仅适用于新设外资企业。企业可在办理工商登记时,通过“一口办理”,一次填报工商登记信息及外资备案信息。当前一段时间内,企业仍也可以直接登录商务部外商投资综合管理系统,进行外资备案信息填报,但系统会提示企业到工商部门进行“一口办理”。同时,按照目前商务部的部署,外资企业需变更备案时,直接到商务部外商投资综合管理系统进行变更备案即可。六、“一口办理”后,工商部门数据和商务部门数据是否可以实现双向流动?根据工商企注字〔2018〕31号、商办资函〔2018〕87号等文件精神,“一口办理”全面完成后最终将实现工商部门数据和商务部门数据的双向流动。6月30日,“一口办理”完成后即可实现工商部门数据向商务部门的传输。据了解,下一步商务部可能会部署商务部门数据向工商部门的反馈传输的有关工作,即企业在设立阶段没有选择“一口办理”,在设立登记后申请人在商务部门系统办理新增备案的,或企业在商务部门系统中进行变更备案,且变更信息涉及工商部门的,商务部需将相关新增或者变更结果反馈工商部门。省商务厅也将按照商务部的统一部署和要求,积极推进落实此项工作。七、实行“一口办理”后,商务部门人员的行政职能是否发生改变?实行“一口办理”后,商务部门人员的行政职能没有发生改变。备案信息上传至商务部外商投资综合管理系统后,仍需商务部门人员进行审核;若企业需要备案回执,仍需到窗口,由商务部门人员出具回执。八、“一口办理”后,商务部门人员在审核备案时发现企业备案审核不通过,该如何处理?工商部门通过“一口办理”采集的备案信息,除重复、无统一社会信用代码和无联系人的信息外(这部分信息,商务系统会提示工商系统),将会全部接收导入到商务部系统,并向企业发送商务备案信息收悉短信。商务部门人员进行核对甄别后,如果审核不通过,则由审核人员说明审核不通过的原因,并将申请退回;同时系统会通过手机短信通知企业需补充材料或更正,并将具体原因一次性在线告知企业。九、如果“一口办理”时,工商部门对属于《负面清单》之内的企业办理了工商登记,该如何处理?若“一口办理”时,工商部门对属于《负面清单》之内的企业办理了登记,并将外资备案信息传至商务部外商投资综合管理系统,则审核人员在审核时不予通过,并备注说明该企业经营范围在《负面清单》之内,企业需先到商务部门进行审批,再到工商部门办理登记;同时,由审核人员通知相应的工商部门,对该企业的工商登记采取注销处置。

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