对标!深圳招商引资都有哪些模式?上海从中得到什么启示?

2019-08-12 来源:未知
上海是国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心,中国首批沿海开放城市。作为“中国改革开放的窗口”、“中国改革开放的象征”的上海市,近日却做出了一个惊人的举动,由市商委组成调研组,南下深圳学习招商引资的好做法、好经验。是什么原因促使中国经济中心的上海市主动“走出去”?深圳有哪些先进经验值得学习?


国商机构了解到此次活动是上海市委大调研活动的一部分,目的是对标兄弟省市的先进经验,更好地开展、促进下一步上海市的招商引资工作。近日,中国社科院与社科文献出版社联合发布的《政府绩效评估蓝皮书:中国地方政府绩效评估报告No.1》显示,在全国4个直辖市和15个副省级市中,深圳综合得分排在一级序列,仅次于北京,位居全国第二,是名副其实的引领全国行政改革和政府建设的前沿阵地。深圳通过不断推进行政管理创新、电子政务建设、科学民主决策机制,在加快建设服务型政府、阳光政府和法治政府三个方面走在了全国的先进行列。
 

深圳市招商引资模式有三大特点:

1、“专业化招商机构”。

借鉴香港贸发局和香港投资推广署的运作模式,专门成立深圳投资推广署,按先进制造业、现代服务业、新兴前沿产业划分三个招商业务部门,推进精准招商和境外投资网络建设。

2、“三层级招商网络”。

第一级网络为深圳市政府驻欧洲、北美、日本、澳洲经贸代表处,第二级网络为服务互换和购买服务等形式、与投资促进专业机构合作在全球41个主要发达城市布局的58个网点,第三级网络是与350余家海内外商协会联系形成的支点。

3、“全链条服务体系”。

始终以创业企业的需求为导向,以专业孵化、创业投融资、种子交易市场为核心,以创业交流、创业展示、创业媒体、创业培训、创业公寓、公共加速为重点功能,建立“3+6”全链条创业服务体系。

上海市商委调研组通过对深圳投资推广署、深圳经贸信息委、广东自贸试验区前海片区管理局和深圳湾创业广场等地的实地走访、考察学习,认为深圳模式对上海加强招商引资的启示主要有三方面:

1、可探索通过聚焦产业链,开展精准招商。上海目前海外招商以区域划分为主,可考虑细分重点产业行业、目标企业,每年就6-8个重点产业进行跟踪分析,全球布局跟踪产业发展动态以及投资潜力企业,针对产业链开展精准招商。

2、可探索通过购买服务等方式,布局全球投资推广网络。在本市海外投资网络的基础上,寻找合适的海外机构,通过购买服务的方式拓展全球主要城市的投资促进网络渠道。同时,借鉴深圳“境外直通车”模式,推动开发区与境外专业机构以市场化模式搭建园区合作平台,促进园区引进来走出去双向投资。

3、可探索政府+市场并举的投资促进机制。目前上海投资促进以政府主导为主,建议坚持投资促进的政府性公共服务的同时,积极探索市场化运作模式,推动设立具有市场化属性但不以营利为目标的投资促进机构,运用市场化机制激发各方活力。

国商机构认为,好的招商引资模式大家都要学,深圳模式也不应、不仅仅对上海市的下一步招商引资工作有所启发,全国各大城市都应该有所了解和学习,在因地制宜的基础上做好本地区的招商引资工作。